Negociación: flexibilidad si, ilegalidad no

asi noEn la reunión mantenida hoy con el Partido Popular, se les hizo entrega por mi parte de un informe elaborado por el servicio de Intervención del Ayuntamiento en el que se expone que no se puede modificar la Ordenanza Fiscal aprobada en octubre de 2013.

Con dicho informe se aportó la sentencia del Tribunal Supremo de diciembre del año 2011 que apoya lo expuesto por la Intervención del Ayuntamiento.

El concejal Fernando Couto ha ofrecido una rueda de prensa en la que ha expuesto lo siguiente:

El Partido Popular ha pedido al equipo de gobierno que desoiga a la Intervención, que no tenga en cuenta la sentencia del Tribunal Supremo y que se cometa una ilegalidad.

En las negociaciones mantenidas con el Partido Popular hemos aceptado todas sus peticiones, pero mientras gobierne Foro en este Ayuntamiento no cruzaremos la línea de la legalidad, y rebajar el IBI  para el año en curso que es lo único que no hemos aceptado es una ilegalidad por lo que no vamos a pasar por ello.

Un diálogo existe cuando dos partes quieren acercar posiciones. Se han mantenido quince reuniones con el Partido Popular -once con el grupo y cuatro con la gestora- y nosotros  hemos aceptado todas sus propuestas excepto la del IBI que es ilegal.

En el Partido Popular han sido totalmente intransigentes, no se ha movido de su posición inicial por lo que esto ya no es una negociación.

El equipo de gobierno está aquí para trabajar por Gijón dentro de la legalidad, y a partir de este minuto es evidente que trabajamos en otro escenario.

¿CÓMO FUE LA NEGOCIACIÓN?

DIA-8El 8 de enero mantengo una reunión con el Partido Popular de cara la negociación del presupuesto. En dicha reunión me entregan en mano un documento de mínimos para poder negociar el presupuesto, en el que se incluía la bajada de los impuestos municipales para el ejercicio 2014, en particular del IBI; redimensionar la Administración local; ahorrar en gastos; y otras iniciativas y propuestas como un Centro de Día, Políticas de empleo y una Residencia de Estudiantes.

 dia 11El 11 de enero, envío una carta a Doña Ángeles Fernández-Ahuja y a Don Pablo González, en la que doy respuesta al documento de mínimos que nos envían desde el Partido Popular para poder negociar el presupuesto.

A través de nuestra carta, les damos respuesta a cada una de sus peticiones:

PRIMERA PETICIÓN DEL PP: BAJAR LOS IMPUESTOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2014; EN PARTICULAR EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES (IBI)

El partido Popular de Gijón considera que bajar el Impuesto sobre Bienes Inmuebles contribuye a paliar la doble injusticia que en la actualidad dicho impuesto representa para los gijoneses. Téngase en cuenta que los valores catastrales no han hecho más que subir desde el año 2008; y que, al tratarse de un impuesto real y objetivo, la cuota penaliza a las rentas más bajas. De ahí pues que el Partido Popular de Gijón considere una prioridad anticipar la reducción de este impuesto para el presente ejercicio. Por consiguiente, proponemos regular un tipo impositivo sobre bienes inmuebles (IBI) parta el ejercicio 2014 del 0,42%.

 

si y no copiaNUESTRA RESPUESTA:

Compartimos la necesidad de reducir la presión fiscal al ciudadano, de hecho lo hemos demostrado a lo largo de estos años con la política que hemos ejercido.

Ahora bien, la necesaria reducción de impuestos debe ser ejercida con responsabilidad y riguroso cumplimiento de la normativa vigente. Por ello es necesario hacer las siguientes puntualizaciones:

1)     La recaudación por el Impuesto de Bienes Inmuebles que se refleja en el proyecto de presupuesto de 2014 es la realizada en el ejercicio 2013, por tanto todas las medidas fiscales que se adopten en el ejercicio de 2014 se verán reflejadas en el presupuesto de 2015.

2)     El Impuesto sobre Bienes Inmuebles se encuentra regulado en los artículos 60 a 77 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, concretamente el devengo del impuesto, que establece la norma aplicable para la determinación de la obligación tributaria, se recoge en el artículo 75: “el impuesto se devengará el primer día del periodo impositivo” “el periodo impositivo coincide con el año natural.

En consecuencia, esta petición al respecto, resulta jurídica y materialmente de imposible aplicación para el año 2014.

En todo caso, si se optase por aplicar dicha reducción del tipo impositivo al 0,42% para el año 2015 se sumaría al efecto de la revisión de valores catastrales (solicitada el 2 de enero de 2104 por este equipo de gobierno), el cual se estima en un 27%, y ello provocaría el no cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, dado que estaríamos hablando de una reducción de ingresos de 12.402.000 euros tan solo en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), que sumado al efecto sobre la Plusvalía supondrá una merma de ingresos de 14.795.000€ para el Ayuntamiento de Gijón.

En consecuencia, la bajada del valor catastral solicitada por el equipo de gobierno de Foro en este Ayuntamiento produce los siguientes efectos:

1)     Evita los futuros aumentos propios del catastrazo de 2009

2)     Reduce la recaudación por este impuesto en 4.700.000€ en el año 2015 con relación a 2014 (un 6% menos en 2015 con respecto a 2014)

 

PROPUESTA DEL EQUIPO DE GOBIERNO PARA EL IBI

TENIENDO EN CUENTA TODO LO ANTERIOR, UNA VEZ QUE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CATASTRO, DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE HACIENDA, NOS CONFIRME LA REDUCCIÓN DE LOS VALORES CATASTRALES, PROPONEMOS TAMBIÉN PARA EL AÑO 2015 UNA BAJADA DEL TIPO IMPOSITIVO AL 0,46%

 

SEGUNDA PETICIÓN DEL PP: REDIMENSIONAR LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

si y noA)     DESARROLLO DE UNA POLÍTICA DE FUSIONES, que garantice ofrecer servicios de competencia municipal a los gijoneses con mayor eficiencia.

En este sentido la fusión entre jardín Botánico, Teatro Jovellanos y Sociedad Mixta de turismo debe suponer un ahorro en el gasto y optimización de recursos. Nunca una fusión es una adición de empresas.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

si y noAsí mismo, dicha fusión ha de contar con reflejo presupuestario y existir como realidad jurídica en el primer trimestre del año en curso.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta. 

si y noProponemos también suprimir la Empresa Municipal de la vivienda, siendo integrados todos sus servicios en el área de Servicios Sociales en el primer semestre del 2014.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

B)     ESTUDIAR LA SIMPLIFICACIÓN DEL ORGANIGRAMA MUNICIPAL CON ARREGLO A LOS PRINCIPIOS DE AUSTERIDAD Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA CONTEMPLADOS EN LA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

si y noA tal efecto el Partido Popular de Gijón considera razonable elaborar y presentar un Estudio concluyente sobre este proceso en el primer semestre del año en curso.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

 

TERCERA PETICIÓN: AHORRAR EN GASTOS

si y noA)     REDUCIR PERSONAL DE CONFIANZA Y DE LIBRE DESIGNACIÓN EN LOS CASOS DE FUSIÓN ENTRE ORGANISMOS Y ENTIDADES MUNICIPALES

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta

 

si y noB)     AHORRO EN EL GASTO CORRIENTE, SUPRIMIENDO O EN SU CASO POSPONIENDO GASTO NO ESENCIAL O NO PRIORITARIO, LIBERANDO RECURSOS PARA DESTINARLOS AL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS BÁSICOS CIUDADANOS.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

 

CUARTA PETICIÓN: INICIATIVAS Y PROPUESTAS, ENTRE OTRAS:

si y noPOLITICAS DE EMPLEO Y DE EMPRENDIMIENTO, QUE REFORMANDO EL TRADICIONAL SISTEMA DE AYUDAS AL EMPLEO, CONMTRIBUYAN A LA CREACIÓN DE EMPLEO ESTABLE.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

si y noEN EL ÁMBITO SOCIAL, FACILITAR LA CREACIÓN DE UN CENTRO DE DÍA GESTIONADO POR LOS FAMILIARES DE LAS PERSONAS ENFERMAS DE ALZHEIMER.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

si y noEN EL ÁMBITO UNIVERSITARIO, HACER POSIBLE LA RESIDENCIA DE ESTUDIANTES

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

si y noEN EL ÁMBITO URBANÍSTICO, BUSCAR SOLUCIONES QUE DESBLOQUEEN LA ACTUAL PARÁLISIS QUE VIVE ESTE SECTOR ECONÓMICO EN PARTICULAR EN SUELO URBANO CONSOLIDADO.

NUESTRA RESPUESTA: Se acepta la propuesta.

Por todo lo expuesto, estamos a favor de una negociación con flexibilidad pero con acuerdos ilegales no. Entramos en un nuevo escenario en el que sin duda trabajaremos por Gijón como siempre lo hemos hecho: con austeridad, transparencia, legalidad, esfuerzo e ilusión. 

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